تحر ہر : الطاف کمیل
گلگت بلتستان (جی بی) کو کئی اصلاحاتی پیکجز، لیگل فریم ورک آرڈرز (ایل ایف اوز)، صدارتی احکامات (پی او) بشمول 2009 کے ایمپاورمنٹ اینڈ سیلف گورننس آرڈر، اور جی بی آرڈر 2018 کے ذریعے کنٹرول کیا گیا ہے۔ تاہم، ان اقدامات کے باوجود ، جی بی خود مختاری کے حصول میں اہم چیلنجوں سے نمٹنا جاری رکھے ہوئے ہے۔ حقیقی اختیار وزیراعلیٰ یا منتخب اسمبلی کے پاس نہیں ہوتا بلکہ گورنر یا وزیراعظم پاکستان کے پاس ہوتا ہے۔ جی بی کے لوگ کشمیر کے ساتھ صف بندی کو مسترد کرتے ہیں اور پاکستان کے پانچویں صوبے کا درجہ حاصل کرنے کی خواہش رکھتے ہیں، اس تجویز کو پاکستانی حکومت نے وسیع تر مسئلہ کشمیر سے متعلق خدشات کی وجہ سے مسترد کر دیا ہے۔
جی بی کی آئینی، سیاسی، تزویراتی، اور اقتصادی پیچیدگیوں کی جامع تفہیم حاصل کرنے کے لیے، قارئین کو اس کے جغرافیہ، آبادیاتی، جیوسٹریٹیجک اہمیت، وسائل اور انتظامی پہلوؤں سے واقف کرانا ضروری ہے۔ تاریخی طور پر، GB سکھ اور ڈوگرہ حکومتوں کے تحت تھا، بالآخر 19ویں صدی میں جموں و کشمیر کی ریاست کا حصہ بن گیا۔
1947 میں جی بی نے آزادی حاصل کی اور پاکستان کی حمایت سے ایک عبوری حکومت قائم کی۔ تاہم، جی بی کی نمائندگی کے بغیر، 1949 میں دستخط کیے گئے "کراچی معاہدے” نے پاکستان کے ساتھ اپنے انتظامی تعلقات کو مضبوط کیا۔ اگرچہ پاکستان کے آئین میں جی بی کے نام کا واضح طور پر ذکر نہیں ہے، لیکن اسے قوم کا اٹوٹ حصہ سمجھا جاتا ہے، جیسا کہ آرٹیکل 1، شق (d) میں بیان کیا گیا ہے۔ بھارت نے بھی مختلف معاہدوں کے ذریعے اسے تسلیم کیا ہے۔
جی بی کی جیوسٹریٹیجک اہمیت میں تیزی سے اضافہ ہوا ہے، خاص طور پر چین پاکستان اقتصادی راہداری (CPEC) میں اس کے اہم کردار کی وجہ سے۔ یہ وسطی ایشیائی تیل کے ذخائر تک رسائی فراہم کرتا ہے، جو اسے علاقائی اور عالمی سیاست میں اہم قرار دیتا ہے۔ چین کے لیے زمینی راستے اور وسطی ایشیائی جمہوریہ کے گیٹ وے کے طور پر اس کا کام اس کی اہمیت کو مزید واضح کرتا ہے۔
اپنی تزویراتی اہمیت کے باوجود، GB کے پاس آمدنی کا ایک پائیدار ذریعہ نہیں ہے اور وہ گرانٹس اور امداد پر بہت زیادہ انحصار کرتا ہے۔ ٹیکس وصولی یا محصولات کے حصول کے لیے جامع طریقہ کار کی عدم موجودگی اس کی معاشی ترقی میں رکاوٹ ہے۔ وفاق کی مضبوطی کے لیے اس مالی تفاوت کو دور کرنا ناگزیر ہے۔
مزید برآں، جی بی کو اپنی خودمختاری کے لیے چیلنجز کا سامنا ہے۔ 2009 میں عبوری صوبائی درجہ ملنے کے باوجود، اسے اب بھی پاکستان کی پارلیمنٹ میں نمائندگی کا فقدان ہے، جس کی وجہ سے اس کے سیاسی حقوق اور پہچان میں رکاوٹ ہے۔ CPEC منصوبوں کے لیے آئینی مباحثوں اور منصوبہ بندی کمیٹیوں سے خطے کا اخراج اس چیلنج کو بڑھاتا ہے۔
پاکستان کے اندر ایک خودمختار علاقے کے طور پر جی بی کی آزادی سے اس کی موجودہ حیثیت تک کا سفر پیچیدگیوں اور متعدد چیلنجوں کا شکار رہا ہے۔ اس کی منفرد صورتحال سے نمٹنے اور وفاق کے اندر اس کا صحیح مقام حاصل کرنے کے لیے ضروری ہے کہ خطے کی اہمیت، اس کے تاریخی تناظر، اور ان رکاوٹوں کو سمجھنا جن کا اسے مسلسل سامنا ہے۔
گلگت بلتستان خود ساختہ آذادی کے 76 سال ہونے کے باوجود گلگت بلتستان اپنی خود مختاری کی تلاش میں ہے اور اب تک قابل عمل نہ ہونا پاکستان کے ارباب اختیار کے اقدامات پر سوالیہ نشان ہے ۔۔
آپ کی رائے
